行行，信息量報告功勝重要巨大長潘發聲央

　　記者11月5日了解到，重报中國人民銀行行長潘功勝在十四屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議上報告2025年10月以來金融工作情況。告央功胜

　　關於金融工作主要進展及成效

　　貨幣政策執行情況。實施適度寬鬆的长潘貨幣政策，綜合運用逆回購、发声中期借貸便利、量巨買賣國債等多種貨幣政策工具，重报保持流動性充裕。告央功胜完善貨幣政策框架，行行信息強化利率政策執行和監管。长潘發揮結構性貨幣政策工具的发声引導作用，2026年1月、量巨9月兩次出台一係列結構性貨幣政策措施。重报主要利率都處於曆史低位，告央功胜為經濟穩定增長、行行信息高質量發展和金融市場平穩運行營造了良好的貨幣金融條件。

　　金融市場運行總體穩定。發揮兩項支持資本市場貨幣政策工具作用。設立應對非銀機構大額贖回的流動性支持工具，10年期國債收益率運行在1.65%附近。堅持市場在匯率形成中的決定性作用，運用宏觀審慎管理工具，維護外匯市場平穩運行。2025年10月至2026年9月，人民幣對美元匯率升值約5.8%。經過持續建設和發展，外匯市場更加成熟，出口對匯率波動敏感性下降。

　　金融服務重點領域和薄弱環節的適配性提升。加強金融“五篇大文章”工作統籌和政策落實。增加科技創新和技術改造再貸款、支農支小再貸款額度並單設民營企業再貸款，合並設立科技創新與民營企業債券風險分擔工具。科技保險為科技活動提供風險保障9.9萬億元。下調抵押補充貸款（PSL）利率並擴大支持領域，引導政策性銀行加大對“六張網”建設的支持力度。構建全國一體化融資信用服務平台網絡。實施一次性信用修複政策，支持符合條件的信用受損個人加快修複自身信用。出台支持穩外貿一攬子政策。2026年9月末，金融“五篇大文章”貸款同比增長10.1%。自2025年5月創設以來，債券市場“科技板”累計發行科技創新債券3.3萬億元。支持防災減災和災後重建。專項新增1000億元支農支小再貸款額度，保險累計賠付160億元。做好金融支持清理拖欠企業賬款。設立清欠流動性支持工具，整治大型企業拖欠賬款問題，約談並督促有錢不付的典型頭部企業整改。

　　金融高水平開放穩步推進。依法批準威士公司銀行卡清算機構籌備申請。順應市場需求，推進本外幣跨境政策協調，優化企業境外放款、銀行境外貸款和跨境同業融資政策。優化境外央行類機構代理投資服務，創設境外央行類機構回購工具。人民幣國際使用呈現良好勢頭。出台《上海國際金融中心發展離岸金融行動方案》。支持香港建設綜合性金融交易平台，推動債券通“南向通”優化、國債期貨在香港落地。便利境外優質主體來華發行熊貓債。在全國推廣跨國公司本外幣一體化資金池和本外幣跨境資金集中運營政策。

　　全球金融治理合作持續深化。推動金融領域重要成果落地。發布《中國人民銀行關於人民幣匯率的政策立場》，專業、客觀回應國內外關切。

　　支持融資平台債務風險化解取得明顯成效。持續督促各地落實一攬子化債方案，有序化解融資平台債務風險，加快推進融資平台退出和改革轉型。2026年9月末，全國剩餘融資平台數量較2023年3月末下降92%；2026年6月末，存量經營性金融債務較2023年3月末減少79%。

　　關於下一步工作考慮

　　繼續實施好適度寬鬆的貨幣政策，為經濟持續向新向優向好發展營造適宜的貨幣金融環境。綜合運用多種工具，保持流動性充裕，使社會融資規模、貨幣供應量增長同經濟增長、價格總水平預期目標相匹配。完善利率調控機製，繼續做好利率政策執行和監管，降低融資中間費用。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。持續評估完善貨幣政策框架。

　　提升金融服務實體經濟適配性，服務經濟結構轉型升級和高質量發展。完善金融“五篇大文章”統計製度和考核評價製度，用好各項結構性貨幣政策工具，加強與財政、產業等政策協同配合，放大政策效能。加大金融支持“六張網”建設、科技創新、小微企業等力度。加快建設多層次現代金融市場體係，增強金融市場韌性，更好發揮金融市場資源配置功能。高質量建設債券市場“科技板”。做好金融支持清理拖欠企業賬款。

　　穩步深化金融改革和高水平對外開放，維護國家金融安全。拓展人民幣國際使用，提升人民幣計價、支付、投融資、儲備等國際貨幣功能，發展離岸人民幣市場。擴大外匯領域高水平開放，促進跨境貿易和投融資便利化。鼓勵更多外資機構和長期資本來華展業興業。穩步推進上海國際金融中心建設。支持落實香港第一個五年規劃，鞏固提升香港國際金融中心地位。完善金融基礎設施製度規則和治理，有序推進境內外金融基礎設施聯通合作。進一步加快自主可控的人民幣跨境支付體係建設和發展。積極參與和推進全球金融治理改革。堅決維護我海外金融資產和外匯儲備資產安全。

　　實施好支持資本市場的貨幣政策工具，支持中央匯金公司發揮類平準基金作用，拓寬中長期資金來源、渠道和入市方式，鞏固完善資本市場穩市機製。維護股票、債券、外匯等金融市場平穩運行。